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陕西省财务厅关于印发省级部分实行部分集中采
更新时间:2019-05-05

  采购竣事后,各部分要加强对部分集中采购项目标验收,正在合同的时间内,组织相关手艺人员验收并出具验收演讲单,大型或复杂的项目应有国度承认的质量检测机构出具的检测演讲。

  经省采购办理委员会同意,2005年起将省级部分所需的救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、储蓄物资、疫苗;讲授设备、尝试室安拆、讲授模子;医疗器械、打算生育设备、阐发查验设备等;消防公用设备;警用设备;体育公用设备及器材;交通办理公用设备;海洋、景象形象研究公用设备;无线电防震、防雷检测设备;地质勘测等公用设备以及部分其他具有特殊需求的采购项目纳入部分集中采购范畴。通用货色和维修、拆修工程及办事采购按照《2005年陕西省省级单元集中采购目次及采购限额尺度》由集中采购机构采购。

  打点付款手续时,由供应商持验收结算书(质量验收演讲或接管履行演讲)、(复印件)、合同送省财务厅采购办理处审核,经审核后,属于财务预算资金的,由我厅从国库间接领取给供应商;属于自筹资金采购的项目,由我厅从自筹资金专户间接领取给供应商,并将余款退还采购单元。

  凡属于部分集中采购的项目正在实施前20天由各采购单元填写《陕西省省级单元部分集中采购申请审批表》(附件),并担任落实采购资金从管部分专司机构,各部分审核汇总后以部分表面报我厅相关营业处室和采购办理处,审批同意方可实施。

  部分集中采购是采购的组织形式之一,该当严酷施行国度及本省相关采购的法令、律例、规章轨制。各涉及到的部分是部分集中采购的采购人,具体担任并组织实施本部分及所属单元纳入部分集中采购范畴内的采购勾当。为做好部分集中采购工做,便于工做的共同和落实,各部分该当按照《采购法》和我省相关轨制,切实加强对此项工做的协调带领,指定特地机构(前提不具备的要指定特地人员)规范本部分的采购工做。其次要职责是:制定适合本部分、本系统现实环境的部分集中采购办理法子;编制、审核、汇总本部分以及所属各单元的部分集中采购项目和预算并及时将采购打算报送省财务厅;组织实施部分集中采购工做;及时汇编本部分以及所属单元季度和年度部分集中采购以及分离采购的统计消息;组织所属单元相关人员进行采购营业培训;受理供应商提出的扣问或质疑,并依法做出回答。各部分应选择本质过硬、义务心强、、熟悉采购政策和专业学问的人员处置此项工做。为采购步队的相对不变,采购经办人员一般不得随便调整取变动, 专设机构和专职人员名单以及变更环境应及时报省财务厅存案。凡没有指定特地机构或专职人员的部分,暂不奉行部分集中采购,采购项目仍由省采购核心集中实施。

  为进一步规范采购行为,提高采购效率,确保采购工做的成功进行,按照《中华人平易近国采购法》(以下简称《采购法》)的相关,连系工做现实, 现就省级部分集中采购的相关通知如下,请遵照施行。施行中有什么问题,请及时函告我厅。

  各部分、各采购代办署理机构正在编制部分集中采购文件时,要对市场行情以及价钱进行调研,力争做到采购方案精确、完美,预算编制合理。采购文件发售前,该当正在我厅采购办理处的现场监视下,组织评审专家对投标(构和)文件进行论证,论证内容包罗:手艺需求中的手艺尺度能否规范;手艺需求的编写有无缺陷;手艺需求有无倾向性和排他性;评标尺度能否规范、具体;合适手艺需求的供应商能否有3家或3家以上。评审专家名单从我厅采购专家库中随机抽取发生。所有潜正在供应商有权对采购文件提出扣问和质疑,出格是就一些蔑视性内容提出问题,采购人或采购代办署理机构该当及时做出回答,需要时要对采购文件进行点窜。

  投标和合作性构和的采购项目,采购人具备自行组织投标或构和前提的,经我厅采购办理处核准后能够自行组织投标或构和,不具备自行投标(构和)前提的,该当由部分委托具有处置采购代办署理营业资历的中介机构代办署理投标或组织合作性构和,两边签定委托和谈,明白代办署理的权限和承担的权利、义务,并将委托和谈报我厅存案。采购消息要正在省级采购指定《陕西日报》以及陕西采购网上发布,采购文件报经我厅采购办理处存案后方可发售。采购人能够一名代表做为评委参取评审工做,其余专家要正在相关部分的监视下,由投标人(组织机构)正在我厅采购办理处指定的专家库系统内随机抽取,其他人员不得参取专家的抽取工做。开标、评标过程要接管我厅采购办理处和其他相关部分的现场监视,评标(构和)竣事后,将中标(成交)候选人正在指定的上公示,7个工做日内如无,方可发“中标通知书”、评标演讲、中标成果及采购合划一采购文档报我厅采购办理处存案。询价采购准绳上由各部分自行组织,至多询价3家以上的供应商,正在纪检部分的监视下,3人以上按的时间密封报价,报价低者优先成交。采购竣事后持采购合同、询价记实送我厅采购办理处审核,然后持审批表的一联做为单元报账的根据。

  采购人和采购代办署理机构有违反上述的行为,我厅除按照《采购法》的相关予以处置外,还将会同纪检部分对相关带领和相关人员进行党纪政纪处分。

  为进一步规范采购行为,供应商的权益,推进采购勾当的公开、公允、,各部分正在实施部分集中采购勾当时只能提出具体的手艺要求,间接指定产物和产物次要部件的品牌,或采纳以特定产物的手艺目标做为编制采购文件的根据等体例间接指定品牌,除法令还有外,必需采购本国货色、工程和办事,同时要有帮于实现国度的经济和社会成长政策方针,包罗、搀扶中小企业、推进地域企业成长等。

  各部分要成立部分集中采购的档案办理轨制,实正在全面反映和记实采购勾当开展环境,接管采购办理部分以及监察、审计部分的查抄监视。

  按照《采购法》的,采购该当实行公开投标、邀请投标、合作性构和、询价采购、单一来历采购等采购体例,各部分集中采购的采购人或经其委托的采购代办署理机构,应严酷按照《采购法》以及我省相关选择采购体例,凡预算正在50万元以上的设备采购必需采用公开投标体例,预算正在20万元-50万元的设备采购该当实行合作性构和,预算正在5万元-20万元的采购该当采用询价体例,因环境特殊需采用其他采购体例的,必需报经财务部分核准。

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